Często zadawane pytania na temat pakietu mobilności

Pakiet mobilności (Mobility Package) to pakiet europejskich aktów prawnych i regulacji dotyczących działu transportu. Co mają na celu? Uczynić transport w Unii Europejskiej sprawiedliwym i bezpiecznym dla wszystkich. Ustawodawstwo wyrównuje zasady w krajach UE, co zapewnia bardziej sprawiedliwe warunki działania w Europie. Wyjaśnia również, kiedy i kto ma prawo do jakich warunków zatrudnienia.

Ustawodawstwo niderlandzkie wdraża europejskie przepisy dotyczące delegowania kierowców w międzynarodowym transporcie drogowym. Nowe przepisy zobowiązują firmy transportowe do zgłaszania delegowanych kierowców do Europejskiego Punktu Zgłoszeniowego (IMI), celem zaoferowania im odpowiednich podstawowych warunków zatrudnienia. Powiadomienie to jest również nazywane oświadczeniem o delegowaniu pracownika. W przeszłości nie zawsze było jasne, czy kierowcy byli delegowani, czy nie. Europejski Pakiet Mobilności wyjaśnia, w jakich przypadkach kierowcy są delegowani, a w jakich nie.

Na starych zasadach w transporcie drogowym możliwe było składanie tzw. „zgłoszenia rocznego” za pośrednictwem punktu zgłoszeniowego. Od 1 czerwca 2023 r. nie jest to już możliwe. Jeśli podlegasz nowym zasadom, zgłoszenie należy złożyć w Europejskim Punkcie Zgłoszeniowym.

 

Delegowanie oznacza, że ​​kierowcy czasowo pracują w kraju innym niż kraj, w którym ma siedzibę ich pracodawca. Kierowcy nie zawsze są delegowani, jeśli pracują tymczasowo w innym kraju. Musi istnieć wystarczająco bliski związek z tym innym krajem. Jeśli chcesz wiedzieć, czy dotyczy to Twojej sytuacji, sprawdź to za pomocą narzędzia decyzyjnego. Delegowanie kierowców do innego kraju może mieć wpływ na warunki zatrudnienia, do których są uprawnieni. Jeżeli są delegowani do kraju, w którym obowiązuje wyższa płaca minimalna niż w kraju ojczystym lub płaca z układu zbiorowego pracy, mają prawo do wyższego wynagrodzenia. Pozostałe warunki zatrudnienia, takie jak dni urlopowe, również mogą się różnić.

Wraz z oświadczeniem o delegowaniu jako firma transportowa wskazujesz, że kierowca został oddelegowany. Oświadczenie to zawiera szereg podstawowych danych, np. dane firmy transportowej, w której zatrudniony jest kierowca, dane kontaktowe osoby kontaktowej oraz tożsamość, miejsce zamieszkania i numer prawa jazdy delegowanego kierowcy. Oświadczenie jest ważne maksymalnie przez sześć miesięcy.

 

Wyjaśniamy to na stronie Kiedy jest mowa o delegowaniu

 

Możesz to zrobić w Europejskim Punkcie Zgłoszeniowym (IMI) składając oświadczenie o delegowaniu w transporcie drogowym. Załóż konto dla swojej firmy. Następnie możesz zgłosić swojego kierowcę w tym punkcie.

Wskazówka! Dostępne jest przydatne szkolenie online w ramach Europejskiego Punktu Zgłoszeniowego.

Podaj następujące informacje w odniesieniu do każdego kierowcy:

• dane Twojej firmy transportowej;
• dane osoby kontaktowej;
• tożsamość, miejsce zamieszkania i numer prawa jazdy delegowanego kierowcy;
• datę rozpoczęcia umowy o pracę delegowanego kierowcy oraz obowiązujący system prawny;
• przewidywany czas trwania delegowania;
• tablice rejestracyjne pojazdów silnikowych; oraz
• rodzaj świadczonych usług transportowych (przewóz towarów lub osób, kabotaż lub cross-trade).

Uwaga: oświadczenia o delegowaniu muszą być zawsze poprawne. Czy coś się zmieniło? Zgłoś to za pośrednictwem Europejskiego Punktu Zgłoszeniowego.

Upewnij się, że kierowca ma przy sobie odpowiednie dokumenty w ciężarówce w formie papierowej lub cyfrowej. Poinformuj swojego kierowcę, aby wiedział, że podczas kontroli drogowej musi okazać te dokumenty. Jesteś zobowiązany do dostarczenia mu tych dokumentów.

• cyfrowa lub papierowa kopia oświadczenia o delegowaniu, które wypełniłeś w Europejskim Punkcie Zgłoszeniowym;
• dowód potwierdzający transport odbywający się w innym kraju, taki jak elektroniczny list przewozowy; oraz
• dane z tachografu, w szczególności symbole państw, w których znajdował się kierowca podczas międzynarodowego transportu drogowego lub kabotażu.

Tak. Europejski Punkt Zgłoszeniowy oferuje możliwość jednoczesnego wprowadzenia kilku kierowców na konto Twojej firmy. Można to zrobić za pomocą szablonu programu Excel. Znajdziesz go w menu kierowcy w opcji „Dodaj kierowcę(ów)”. Ta funkcja umożliwia jednoczesne wprowadzenie do konta setek kierowców.

Jeśli plik programu Excel jest zbyt duży i przesyłanie trwa zbyt długo, może zostać wyświetlony komunikat o przekroczeniu limitu czasu. Spokojnie poczekaj. Wprowadzanie jest kontynuowane w tle. Następnie sprawdź listę kierowców, aby upewnić się, że wprowadzono wszystkich kierowców.

W Europejskim Punkcie Zgłoszeniowym (IMI) możesz wypełniać i składać oświadczenia o delegowaniu w jednym z 24 języków urzędowych UE. Nie musisz więc składać oświadczenia o delegowaniu w języku kraju, do którego oddelegowany jest kierowca. Gdy Twoje oświadczenie zostanie wysłane, organ kraju, do którego oddelegowany jest Twój kierowca, może je odczytać w wybranym przez siebie języku.

Komisja Europejska opracowała stronę wsparcia, aby pomóc Ci w przekazywaniu informacji do punktu zgłoszeniowego. W  razie problemów technicznych, których rozwiązana nie ujęto w pytaniach i odpowiedziach prosimy o kontakt z biurem pomocy technicznej pod adresem: DIGIT-POSTINGDECLARATION-SUPPORT@ec.europa.eu

W niektórych przypadkach delegowanie należy zgłosić do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego zamiast do Europejskiego Punktu Zgłoszeniowego (IMI). Ma to miejsce w następujących przypadkach:

1. W przypadku pracy tymczasowej: jeśli agencja pracy w innym kraju UE czasowo wypożycza kierowców firmie transportowej w Niderlandach. Należy pamiętać, że wówczas obowiązują również dodatkowe zasady odnośnie zatrudnienia tymczasowego.

2. W przypadku wypożyczenia wewnątrzgrupowego: jeżeli przedsiębiorstwo transportowe ma siedzibę w kraju UE innym niż Niderlandy i jest częścią grupy lub koncernu. Czy delegujesz tymczasowo swoich kierowców do niderlandzkiego oddziału tej samej grupy lub koncernu? Wówczas zgłaszasz ten fakt do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego.

3. Jesteś zagranicznym kierowcą prowadzącym samodzielną działalność gospodarczą (zzp'er) w transporcie towarów. Zgłaszasz pracę tymczasową w Niderlandach do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego, jeśli nie masz siedziby w Niderlandach, ale dokonujesz załadunku i/lub rozładunku towarów w Niderlandach.
 

W przypadku delegowania na nowych zasadach pakietu mobilności obowiązują najkorzystniejsze warunki zatrudnienia danego kraju. Na przykład, jeśli delegujesz kierowców do kraju, w którym warunki są korzystniejsze, masz obowiązek je im  zaoferować. W przypadku kierowców delegowanych z Niderlandów prawie nigdy nie ma tak, że warunki w innym kraju (z wyjątkiem kilku krajów skandynawskich) są lepsze. W większości przypadków oferujesz kierowcom warunki niderlandzkie.

Jeśli niderlandzka agencja pracy jest pracodawcą kierowcy, wówczas zastosowanie mają zasady delegowania kraju UE, w którym kierowcy będą pracować. Jeżeli warunki zatrudnienia będą korzystniejsze niż w Niderlandach, zastosowanie będą miały warunki zatrudnienia w innym kraju UE. Zwykle musisz zgłosić swoich pracowników w innym kraju. Przydatny wykaz zasad delegowania, które obowiązują w innych krajach, można znaleźć na stronie Your Europe.  

Możesz to zrobić w Europejskim Punkcie Zgłoszeniowym (IMI) w oparciu o oświadczenie o delegowaniu w transporcie drogowym. Załóż konto dla swojej firmy. Następnie możesz zgłosić swojego kierowcę w punkcie zgłoszeniowym.

Wskazówka! Dostępne jest przydatne szkolenie online na temat jak działa Europejski Punkt Zgłoszeniowy.

Możesz sprawdzić, czy zostałeś oddelegowany na stronie Kiedy jest mowa o delegowaniu

Masz prawo do najkorzystniejszych warunków zatrudnienia. Jeśli jesteś oddelegowany jako kierowca do kraju, w którym obowiązuje płaca minimalna wyższa niż w Niderlandach lub układ zbiorowy pracy, masz prawo do wyższego wynagrodzenia. Pozostałe warunki zatrudnienia, takie jak dni urlopowe, również mogą się różnić. Przydatny wykaz warunków zatrudnienia w innych krajach UE można znaleźć na stronie Your Europe.

Porozmawiaj o tym ze swoim pracodawcą i wyjaśnij, do czego masz prawo. Na przykład udostępnij swojemu pracodawcy link do warunków zatrudnienia w innym kraju UE. Przydatny wykaz warunków zatrudnienia w innych krajach UE można znaleźć na stronie Your Europe.  

Czy nadal nie otrzymujesz tego, do czego masz prawo? W przypadku pytań dotyczących układu zbiorowego pracy prosimy o kontakt z VNB. Jeśli pytania dotyczą płacy minimalnej, zgłoś to do Niderlandzkiej Inspekcji Pracy.

Jako kierowca prowadzący samodzielną działalność gospodarczą (zzp'er) nie podlegasz zasadom delegowania. Zasady te dotyczą wyłącznie kierowców zatrudnionych przez pracodawcę.

W przypadku osób prowadzących samodzielną działalność gospodarczą w transporcie drogowym mogą obowiązywać inne przepisy. Informacje na ten temat znajdziesz na stronie NIWO.

Możesz sprawdzić, czy zostałeś oddelegowany na stronie Kiedy jest mowa o delegowaniu

W takim przypadku masz prawo do niderlandzkich podstawowych warunków zatrudnienia. Jak na przykład prawo do ustawowego wynagrodzenia lub układów zbiorowych pracy, minimalną liczbę dni urlopu, równe traktowanie i określone warunki zatrudnienia w kraju UE, w którym pracujesz. Zatrudniająca Cię firma transportowa ma obowiązek Ci to zapewnić.

Porozmawiaj o tym ze swoim pracodawcą i wyjaśnij, do czego masz prawo. Na przykład udostępnij swojemu pracodawcy tę stronę informacyjną.

Czy nadal nie otrzymujesz tego, do czego masz prawo? Udaj się do swojego związku zawodowego. Jeśli nie będą mogli nic dla Ciebie zrobić, wówczas prosimy o kontakt z VNB lub z Niderlandzką Inspekcją Pracy.

Jako kierowca prowadzący samodzielną działalność gospodarczą (zzp'er) nie podlegasz zasadom delegowania. Zasady te dotyczą wyłącznie kierowców zatrudnionych przez pracodawcę. Czy jako kierowca prowadzący samodzielną działalność gospodarczą (zzp'er) tymczasowo pracujesz w Niderlandach w sektorze przewozu towarów? Wówczas musisz zgłosić się do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego.

Pozostałe zasady obowiązujące osoby prowadzące samodzielną działalność gospodarczą (zzp’ers) można znaleźć na stronie:

• ZZp'ers w transporcie (niwo.nl)
• Przepisy dotyczące czasu prowadzenia pojazdu i odpoczynku w transporcie drogowym

Twoi kierowcy mają wówczas prawo do niderlandzkich podstawowych warunków zatrudnienia podczas pracy w Niderlandach. Poinformuj swojego kierowcę i wyraźnie pokaż na odcinku wypłaty, w jaki sposób kształtuje się wynagrodzenie, jeśli kierowca wykonuje kilka kolejnych przejazdów z rzędu. Jesteś również zobowiązany do zgłoszenia swoich kierowców do Europejskiego Punktu Zgłoszeniowego (IMI).

Odcinek wypłaty musi zawierać:

• wynagrodzenie brutto
• ustawową płacę minimalną
• potrącane podatki i składki
• wynagrodzenie urlopowe
• wyszczególnienie ewentualnych rekompensat/wyrównań za wydatki oraz ewentualnych potrąceń.

Każda część musi być wystarczająco określona. Jeśli nie ma zastosowania żaden uznany za powszechnie obowiązujący układ zbiorowy pracy, wówczas obowiązuje ustawowa płaca minimalna. Jeżeli dodatek lub wyrównanie uzupełnia płacę minimalną, musi być jasne, jakie koszty pokrywa (np. wyżywienie czy hotel). Jeśli nie jest to jasne, wówczas dodatek lub wyrównanie nie mogą być wliczane do minimalnego wynagrodzenia. W takim przypadku płacisz kierowcom poniżej płacy minimalnej i narażasz się na karę grzywny.
 
 

Tak, w odniesieniu do kierowców znajdują zastosowanie podstawowe warunki zatrudnienia z ogólnie obowiązujących układów zbiorowych pracy. Więcej informacji na temat tych układów zbiorowych pracy można znaleźć na Cao Profesjonalny transport towarowy (TLN) - FNV. Niektóre z tych informacji są również dostępne w innych językach.


 

Nowe zasady obowiązują, gdy spełniasz następujące wymagania:

1. Jesteś firmą transportową (przewóz towarów lub osób) z siedzibą w Unii Europejskiej lub Norwegii, Islandii lub Liechtensteinie. Kierowca jest przez Ciebie zatrudniony i pracuje w Twoim zakładzie w innym kraju UE.
2. Nie jesteś kierowcą prowadzącym samodzielną działalność gospodarczą (zzp'er).
3. Twój kierowca wykonuje jeden z poniższych przewozów:

• Kabotaż w Niderlandach. Oznacza to, że Twój kierowca realizuje przejazd pomiędzy dwoma punktami w Niderlandach (zwykle po odbytej podróży z zagranicy).
• Transport typu cross-trade (częściowo) w Niderlandach. Oznacza to, że zarówno punkt początkowy, jak i punkt końcowy podróży nie znajdują się w kraju, w którym posiadasz swoją siedzibę. Jeśli część tej podróży odbywa się w Niderlandach, wówczas do tej części podróży mają zastosowanie niderlandzkie podstawowe warunki zatrudnienia.

Przykład: kierowca zatrudniony przez firmę transportową z siedzibą w Czechach przewozi ładunek towarów z Antwerpii do Rotterdamu.

Komisja Europejska dodatkowo wyjaśniła szereg przykładów.

Często zadawane pytania dotyczące Dyrektywy o delegowaniu pracowników

Scenariusze transportu towarów

Scenariusze transportu pasażerskiego

Jeśli kierowca pracuje za pośrednictwem (innej niż niderlandzkiej) agencji pracy tymczasowej w firmie transportowej w Niderlandach LUB jest oddelegowany do niderlandzkiego oddziału w Twojej firmie, to również ma prawo do podstawowych warunków zatrudnienia, informacja jest dostępna pod nagłówkiem: Delegowani pracownicy tymczasowi: dodatkowe warunki i obowiązki zatrudnienia. Musisz go zgłosić do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego online.

Uwaga: Przy zatrudnianiu kierowców za pośrednictwem zagranicznych agencji pracy obowiązują również dodatkowe zasady:

1. Od pierwszego dnia kierowca ma prawo do takich samych podstawowych warunków zatrudnienia jak Twoi pracownicy. Poczytaj więcej o tych warunkach zatrudnienia.
2. Dodatkowe zasady dotyczą również profesjonalnego transportu towarowego. Firma transportowa może korzystać wyłącznie z agencji zatrudnienia wskazanych przez Ministra Infrastruktury i Gospodarki Wodnej.

Nie, danych z Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego nie można usunąć. Twoje dane znajdują się w punkcie zgłoszeniowym, ponieważ zgodnie z Ustawą o warunkach pracy pracowników delegowanych w Unii Europejskiej (WagwEU) jesteś prawnie zobowiązany do dokonania zgłoszenia w punkcie zgłoszeniowym.

Od 1 czerwca 2022 r. prawie we wszystkich przypadkach należy dokonywać zgłoszenia w Europejskim Punkcie Zgłoszeniowym. Więcej informacji znajdziesz na stronie Kiedy jest mowa o delegowaniu.

Delegowania, które musisz nadal zgłaszać do niderlandzkiego punktu zgłoszeniowego, to:
•    Delegowania wewnątrz grupy
Ma to miejsce wówczas, jeśli delegujesz jednego ze swoich pracowników do oddziału tej samej grupy lub koncernu w innym kraju. 
•    Zatrudnienie tymczasowe przez zagraniczną agencję pracy
•    Transgraniczna działalność transportowa wykonywana przez kierowcę prowadzącego samodzielną działalność gospodarczą (zzp'er), który ma siedzibę za granicą. 

Jeśli zgłosiłeś te same delegacje zarówno do Niderlandzkiego jak i Europejskiego Punktu Zgłoszeniowego, możesz samodzielnie usunąć zgłoszenie w Niderlandzkim Punkcie Zgłoszeniowym. Nie musisz składać żadnego wniosku. Uwaga: musisz być w stanie okazać oświadczenie o delegowaniu na żądanie inspektoratu podczas kontroli drogowej lub po delegowaniu.

Jeśli nie podlegasz nowemu pakietowi mobilności i nie ma mowy o transporcie dwustronnym lub transporcie tranzytowym, wówczas obowiązują zasady regularnego delegowania. Musisz zgłosić swoich kierowców do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego online.

Informacja o zgłaszaniu do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego dla zagranicznych pracodawców.
Informacje o zgłaszaniu do Niderlandzkiego Punktu Zgłoszeniowego dla niderlandzkich zleceniodawców.