Kiedy mówimy o oddelegowaniu?
Zgodnie z holenderską ustawą o warunkach zatrudnienia pracowników delegowanych w Unii Europejskiej (WagwEU) delegowanie (transgraniczne świadczenie usług) ma miejsce wtedy, gdy pracodawca zagraniczny, mający siedzibę nie w Holandii, a w innym kraju UE, EOG, lub w Szwajcarii, wysyła swoich pracowników do Holandii w celu wykonania zlecenia na rzecz klienta. Zwykle obowiązuje wtedy umowa o świadczenie usług między zagranicznym pracodawcą a holenderskim zleceniodawcą.
Ustawa WagwEU wspomina o trzech formach oddelegowania:
Pracodawca zagraniczny przyjeżdża do Holandii z własnymi pracownikami w celu wykonania usługi lub zlecenia.
Odbywa się to pod nadzorem i na rachunek pracodawcy zagranicznego. Usługa jest wykonywana dla holenderskiego zleceniodawcy, z którym pracodawca zagraniczny zawarł umowę. Może to być na przykład umowa o świadczenie usług, umowa o dzieło lub umowa zlecenie.
Pracodawca zagraniczny w ramach międzynarodowej firmy tymczasowo deleguje pracowników z oddziału w UE, EOG lub Szwajcarii do oddziału tej samej firmy w Holandii.
Zagraniczna agencja pracy tymczasowej tymczasowo i za opłatą udostępnia pracowników tymczasowych do wykonywania pracy w firmie z siedzibą w Holandii.
Za nadzór odpowiada wtedy już nie zagraniczna agencja pracy tymczasowej, ale holenderska firma (zleceniodawca/pracodawca-użytkownik). Zagraniczna agencja pracy tymczasowej pozostaje odpowiedzialna za warunki zatrudnienia pracowników tymczasowych.
Przepisy holenderskie (ustawa WagwEU) określają również bardziej szczegółowo warunki oddelegowania:
Zagraniczna firma musi rzeczywiście wykonywać istotną działalność w europejskim kraju, w którym znajduje się jej siedziba. Na przykład, prowadząc w tym europejskim kraju najważniejszą część działalności i płacąc w nim podatki oraz składki.
Oddelegowanie jest tymczasowe. Pracownik musi więc zasadniczo pracować w kraju, w którym ma siedzibę jego pracodawca. Po zakończeniu oddelegowania pracownik musi też wrócić do kraju.
Fikcyjne oddelegowanie
Jeżeli oddelegowanie nie spełnia warunków, nazywamy je oddelegowaniem fikcyjnym. W takim przypadku obowiązują w pełni holenderskie przepisy i regulacje, w tym m.in. holenderska ustawa o zatrudnieniu cudzoziemców (Wet Arbeid Vreemdelingen). Jeżeli pracownik nie ma obywatelstwa kraju UE i został fikcyjnie oddelegowany, może zostać nałożona grzywna za nielegalne zatrudnienie. Kontrolują to organy holenderskie.